佛山在線

    十三屆佛山市紀委三次全會部署2023年全市紀檢監察工作

    奮進新征程,建功新時代。1月18日,十三屆佛山市紀委三次全會召開。

    全會強調,今年市紀委監委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,認真貫徹落實二十屆中央紀委二次全會、十三屆省紀委二次全會和市委十三屆五次全會部署,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深入推進新時代新征程佛山紀檢監察工作高質量發展,為譜寫佛山現代化建設新篇章提供堅強政治保障。

    堅定不移把“兩個維護”作為最大政治

    2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。市紀委監委把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,增強圍繞“國之大者”履職盡責的思想自覺、政治自覺、行動自覺,切實提升紀檢監察工作的站位、質量和效能。

    全會強調,必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的言行作斗爭,推動完善習近平總書記和黨中央部署要求落實機制,嚴格執行省委堅決落實“兩個維護”制度機制,嚴明政治紀律和政治規矩,及時發現、著力解決“七個有之”問題,防止政治偏差。

    “推進政治監督具體化、精準化、常態化?!笔屑o委監委相關負責人表示,今年將推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業、領域實際緊密結合,堅決糾治落實黨的二十大決策部署中的突出問題,打通貫徹執行中的堵點淤點難點。聚焦市委十三屆五次全會部署,緊盯堅持制造業當家、深化重點領域改革、推進城鄉區域協調發展、建設綠美佛山等重點任務加強監督檢查,確保各項任務扎實落地。

    全會強調,政治巡察要敢于亮劍,牢牢把握“兩個維護”根本任務,把貫徹落實黨的二十大精神作為監督重點。

    今年,佛山將推動巡察工作高質量發展。把全面從嚴治黨要求貫徹巡察全過程各環節,做到精準發現問題、客觀分析問題、如實報告問題、更加有效推動解決問題。強化巡察整改和成果運用。壓實黨委(黨組)巡察整改主體責任,做實紀檢監察機關、組織部門日常監督,對虛假整改、“紙面整改”問題嚴肅問責。常態化開展整改“回頭看”。

    同時,在巡察中深化上下聯動、貫通融合。深化提級、交叉巡察,全面開展對村(社區)的巡察;強化與組織、宣傳、網信、審計、信訪等部門的溝通協調,加強巡察機構與紀委監委監督檢查部門、派駐(出)機構協調協作。

    推動健全全面從嚴治黨體系

    新征程上,必須始終保持“趕考”的清醒和堅定。

    全會指出,要堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通,使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。增強管黨治黨合力,督促黨委(黨組)主動擔當政治責任,強化紀委監委責任,督促職能部門落實監督職責。

    今年,市紀委監委將增強對“一把手”和領導班子監督實效。協助市委開展市管黨組織“一把手”述責述廉工作,定期分析研判下級黨組織“一把手”和領導班子成員信訪舉報問題,常態化開展對新提拔和交流任職市管干部教育提醒監督。針對個別領域和部門“一把手”“前腐后繼”等問題,精準把脈、找準癥結,以案促改、系統治理。

    為推動健全全面從嚴治黨體系,市紀委監委將持續深化紀檢監察體制改革。具體包括:加強對派駐(出)機構的直接領導、統一管理,推動履職系統化、規范化、清單化,提升整體效能;加強對機關紀委建設和履職情況的監督指導;建立健全“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”“組地”聯合辦案機制;促進黨內監督與人大、政協、審計、財會、統計、群眾、輿論等各類監督貫通協同;加強與審判、檢察、公安機關溝通協調,促進基層紀檢監察組織和村務監督委員會有效銜接。

    堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰

    以零容忍態度反腐懲惡。全會強調,要進一步提升審查調查質量和效率,更加有力遏制增量,更加有效消除存量。

    市紀委監委將緊盯重點問題,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐??;緊盯重點領域,深化整治國企、金融、政法、交通、土地、工程建設、公共資源交易等領域腐??;緊盯重點對象,把黨的十八大以來不收斂不收手膽大妄為者作為重中之重;針對“期權腐敗”、“高息放貸”、司法掮客、政商“旋轉門”及“逃逸式辭職”“入暗股分紅”“境內辦事境外收錢”等新型腐敗和隱性腐敗問題,發現一起、查處一起、絕不姑息;依法嚴懲“政治騙子”“工程騙子”“科技騙子”“文化騙子”,適時通報曝光;持續開展“天網行動”。

    同時,市紀委監委堅持把查辦案件與深化改革、堵塞漏洞、強化監督結合起來,健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。

    比如,重點加強對政策制定、審批監管、執法司法等關鍵權力的監督;緊盯工程項目違法分包、層層“抽水”導致工程質量隱患和拖欠工人工資等問題,嚴查背后的失職瀆職、權錢交易行為;針對工程領域造價偏高、腐敗隱蔽復雜等情況,探索推動國有資金投資項目招標采購模式改革;加大對非公企業黨組織及其黨員的監督力度;堅持受賄行賄一起查,加大對行賄行為懲治力度,切實做到標本兼治、綜合施治。

    “要讓群眾在一個個案件、一項項整治、一次次監督中感受到公平正義?!笔屑o委監委相關負責人表示,將堅決糾治損害群眾利益的腐敗和不正之風。

    1月9日,佛山市農村集體“三資”管理服務改革工作現場會在三水舉行,全面吹響佛山市農村集體“三資”管理服務改革號角。市紀委監委將開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治,加強集體“三資”領域監督執紀執法,持續開展集體農用地轉建設用地未重新入市問題專項治理,以高質量監督護航高質量發展。

    堅持把人民至上作為根本立場。全會強調,紀檢監察機關要主動從社情民意的“弱信號”中捕捉“強信息”,圍繞群眾在交通出行、就業創業、教育醫療、食品藥品安全等民生領域急難愁盼,開展系列專項監督;糾治破壞自然保護地、亂倒固廢、偷排污水、違規搶建騙取征地補償款等突出問題,嚴查背后的失職失責和腐敗問題;常態化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。

    推動作風建設常態化長效化

    作風建設永遠沒有“終點站”。市紀委監委始終以釘釘子精神糾治“四風”。

    在重點糾治形式主義、官僚主義方面,緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力,權力觀異化、政績觀扭曲、事業觀偏差等問題,科學精準靶向整治;深化整治文山會海,堅決糾治加重基層負擔的不正之風;緊盯特權思想和特權行為,督促各級領導干部帶頭嚴格落實中央八項規定精神。

    在深化整治享樂主義、奢靡之風方面,嚴查頑固性、對抗性、反復性強的違規收送禮品禮金、違規吃喝等問題;嚴查違規興建樓堂館所、違規租用公務車輛、以培訓為名變相公款旅游等問題,把過緊日子的要求落到實處;嚴查以講課費、咨詢費、服務費等名義收送禮品禮金,以電子紅包、快遞物流方式“隔空送禮”,嚴查“不吃公款吃老板”“不吃本級吃下級”。對黨的二十大之后違反中央八項規定及其實施細則精神的問題,必須從嚴從重處理。

    在推動構建親清統一的新型政商關系方面,堅定落實“兩個毫不動搖”,積極參與維護公平競爭環境和經濟安全各項工作,依法保護涉案企業合法權益;持續深化營商環境專項治理,堅決糾治減稅降費、招商引資、政務服務等方面存在的問題。

    在不斷健全作風建設長效機制方面,抓住普遍發生、反復出現的問題分類開展靶向糾治;精準排查隱形變異“四風”問題;聚焦“四風”背后的管理問題、責任問題,嚴肅追究領導干部失職失責問題;堅持糾“四風”樹新風并舉,以優良黨風引領社風民風。

    全面加強黨的紀律建設

    領導干部要習慣在受監督和約束的環境中工作生活。全會強調,要始終保持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍。

    今年,市紀委監委將嚴格執行黨章黨規黨紀,強化經常性紀律教育,重點加強對黨章學習和貫徹執行情況、黨內政治生活有關制度執行情況的監督檢查;有針對性地開展紀律教育學習月活動,促進黨內法規學習常態化制度化;高度重視年輕領導干部紀律教育;落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,激發正風反腐強大正能量。

    “全面從嚴治黨和鼓勵擔當作為是內在統一的,不是彼此對立的?!笔屑o委監委相關負責人表示,要精準運用監督執紀“四種形態”,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,落實“三個區分開來”,嚴肅查處誣告陷害行為,及時澄清正名。著力消除妨礙干部擔當作為的因素,更好激勵干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。堅持懲處極少數、教育挽救大多數,做細做實經常性監督??茖W精準問責,既防止問責乏力,也防止問責泛化,為改革者負責,為擔當者擔當。

    始終牢記打鐵必須自身硬

    新的一年,市紀委監委還將以“鍛造堪當新時代新征程重任的高素質紀檢監察干部隊伍”為目標,持續強化政治建設,全面增強履職本領。

    比如,扎實開展“競標爭先”行動,籌建先進事跡展覽室,營造良好干事氛圍。持續深化模范機關創建,對標一流創建黨建先鋒品牌。把政治標準放在首位,堅持“以事察人”,加快年輕干部和業務骨干培養。

    同時,樹立大抓基層鮮明導向,深化市紀委監委班子成員蹲點聯系機制,開展鎮(街)紀(工)委“成建制”跟案輪訓。堅持一線帶兵、以老帶新,強化“上送下派外引”機制,在實戰中錘煉團隊和單兵作戰能力。深化全員教育培訓,堅持“線上+線下”同考共學。

    堅持嚴管厚愛結合。全會強調,全市各級紀檢監察機關要健全自身權力運行和監督制約體系,嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等問題,加強紀檢監察干部家庭家教家風建設。嚴格落實監委接受人大及其常委會監督制度規定,進一步發揮邀請特約監察員作用。深化關愛干部暖心工程,既幫助年輕人“系扣子”,也不忘給老實人“蓋被子”。

    文/佛山日報記者黃碧云 通訊員佛紀宣

    編輯/王琦玥


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